税务法例  
会计准则3522葡京集团
新澳门普京澳门新葡亰
地盘增值税www.2138a.com
www.2138a.com
·代庖企业注册、变动、登记、年检
·代办署理企业会计记账、退税
·各种审计鉴证
·代庖验资、评价
·代庖除增值税专业发票外的发票领用手续
新葡萄京 您如今的位置: >> 税务法例 >> 其它税种
关于印发《国家税务局体系当局采购和谈供货管理办法(试行)》的告诉
公布工夫:2010-9-18 22:06:24  浏览2844次

国家税务总局   
关于印发《国家税务局体系当局采购和谈供货管理办法(试行)》的告诉

国税发〔2007〕73号
成文日期:2007-06-13
 
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
  为增强国家税务局体系当局采购和谈供货管理,便利下层采购,提高工作效率,更好地服务税收中心事情,按照《中华人民共和国当局采购法》和财政部《关于印发〈中央单元当局采购管理实施办法〉的告诉》(财库〔2004〕104号)划定,国家税务总局分离事情实践,订定了《国家税务局体系和谈供货管理办法(试行)》,现印发给你们,请依照施行。

                 国家税务总局
                 二○○七年六月十三日
  

国家税务局体系当局采购和谈供货管理办法(试行)
  
  第一章  总  则
  第一条  为了提高当局采购工作效率,低落税收本钱,增强国家税务局体系(以下简称国税体系)当局采购和谈供货管理,按照《中华人民共和国当局采购法》(以下简称当局采购法)、《中央单元当局采购管理实施办法》等相干法律法规订定本法子。
  第二条  国税体系各级税务构造(以下简称采购人)施行和谈供货采购,合用本法子。
  第三条  国税体系当局采购和谈供货(以下简称和谈供货),是指国家税务总局集合采购中心(以下简称总局集合采购中心)对列入当局集合采购目次或国税体系部分集合采购目次范畴的通用或特定采购项目,经由过程公开招标肯定采购项目的中标供应商、中标货色的最高限价(和谈供货价)、价钱折扣率(优惠率)、规格设置、服务条件等采购事项,并由总局集合采购中心代表国税体系,统一与各中标供应商签订和谈供货协议书;在和谈供货有效期内,由采购人按照部分实践需求, 根据划定法式,挑选详细中标供应商、中标货色及相干服务、肯定中标货色实践成交价钱并签订合同的一种采购情势。
  第二章  根本划定  
  第四条  和谈供货范畴
  在当局集合采购目次、部分集合采购目次范围内,凡规格或尺度相对统一、一样平常采购频仍且市场货源充足的通用类货色,均合用和谈供货采购。国税体系和谈供货采购项目由总局集合采购中心按照国税体系年度当局采购施行方案,在当局集合采购目次和部分集合采购目次内肯定。
  第五条 和谈供货投标供应商
  (一)参与国税体系和谈供货项目的投标供应商该当具有当局采购法第二十二条规定的基本条件,而且是投标货色的消费制造厂商。消费制造厂商不能间接参与投标的,经总局集合采购中心批准,能够拜托一家代理商为其全权代办署理参与投标。
  (二)参与投标的供应商该当具有完美的、顺应天下地区的供货渠道和售后服务体系。
  第六条  和谈供货中标供应商(以下简称中标供应商)
  颠末招标采购肯定的契合当局采购法第二十二条规定资历条件的投标供应商。
  第七条  和谈供货成交供应商(以下简称成交供应商)
  (一)必需是中标供应商及其指定的代理商或分销商。 
  (二)必需具有实行和谈供货协议书商定的职责和任务的才能。
  第八条  和谈供货中标价钱和价钱折扣率
  (一)和谈供货中标价钱是指中标供应商在和谈供货有效期内许诺的最高限价。
  价钱折扣率=〔1-中标价钱/基准价〕×100%
  基准价普通为该投标货色的市场统一零售价或媒体广告价等近期对外公然报价。
  (二)和谈供货成交价,是指在和谈供货中标价钱的基础上,采购人经由过程与成交供应商二次会谈、竞价等方法得到的成交价钱。
  和谈供货成交价不得高于和谈供货中标价钱。
  (三)在和谈供货有效期内,中标货色的市场价格发作降落变革时,中标供应商未按投标许诺,在价钱变革后商定的时间内调解中标价钱的,采购人有权回绝采购,并将有关状况报总局集合采购中心存案。
  第九条  和谈供货服务要求
  (一)中标货色呈现更新换代、停产的,在不低落原中标货色质量或设置(规格)的前提下,经总局集合采购中心批准,能够供给原中标货色的替换货色,但其和谈供货的优惠内容和幅度不得少于和低于中标供应商投标时许诺的优惠内容和幅度。
  (二)采购人有权优先享有中标供应商供给的技术咨询、培训服务和国家规定的“三包”服务等售后服务内容。
  第十条 和谈供货协议书
  和谈供货采购事情完成后,由总局集合采购中心与中标供应商签署和谈供货协议书,次要明白单方的权利义务,包罗和谈供货有效期、中标货色规格、根本设置尺度、最高限价、价钱折扣率与售后服务许诺和备品备件等招标文件要求的相干事项。
  第十一条  和谈供货条约
  采购人按照实践需求,按划定经由过程会谈或二次竞价肯定采购内容后,由采购人与中标供应商或成交供货商签署和谈供货条约。
  (一)和谈供货条约必需统一利用总局集合采购中心订定的《当局采购和谈供货条约》。
  (二)和谈供货条约采纳以下方法合时向总局集合采购中心存案:
  1.按照总局集合采购中心的要求,由中标供应商间接打点存案。
  2. 根据和谈供货项目施行的有关要求打点存案。
  3.在“网上和谈供货管理体系”中停止网上存案。  
  第三章  管理职责
  第十二条  总局集合采购中心依法构造施行国税体系和谈供货项目采购,并对和谈供货管理办法执行情况实行监视、查抄和管理职责。详细职责包罗:
  (一)订定国税体系和谈供货管理制度,并负有注释权。
  (二)肯定国税体系和谈供货项目,订定和谈供货项目实施方案,按划定法式构造施行招标采购事情,并卖力与中标供应商签署和谈供货协议书。
  (三)监视和查抄采购人施行和谈供货采购状况。
  (四)监视和查抄中标供应商、成交供应商实行协议书或条约状况。
  (五)统计、阐发和谈供货采购信息。
  (六)受理和谈供货条约存案。
  (七)受理或和谐处置采购人与中标供应商、成交供应商的有关争议或投诉事项。
  第十三条  各省国家税务局根据划定施行国税体系和谈供货轨制。详细职责包罗:
  (一)肯定和考核本省国税体系和谈供货采购项目、采购预算、订定采购计划。
  (二)根据和谈供货划定法式构造施行项目采购事情,构造与中标供应商或成交供应商签署采购条约。
  (三)按合同规定构造和谈供货采购项目有关验收,打点条约金钱付出等相干事件。
  (四)打点和谈供货项目报批报备事项。
  (五)卖力监视和反应中标供应商、成交供应商施行和谈供货的状况。
  (六)卖力本省国税体系和谈供货采购事情的管理,明白职责,严厉法式,标准管理。
  第四章  采购法式  
  第十四条  订定采购实施方案
  总局集合采购中心根据肯定的和谈供货项目,订定和谈供货采购实施方案,包罗采购方法、投标供应商天分、招标产物需求、评标尺度和和谈供货有效期等内容。
  第十五条  构造采购
  总局集合采购中心根据《当局采购法》和财政部《当局采购货色与服务招标投标管理办法》,卖力构造和谈供货项目的公开招标采购,肯定中标供应商、中标货色、中标价钱、价钱折扣率和售后服务等事项,签署和谈供货协议书。
  因特别状况需求接纳公开招标之外方法采购的,须报经财政部核准后,按划定法式构造采购。
  第十六条  宣布和谈供货采购信息
  总局集合采购中心卖力在中国政府采购网、国外税务当局采购网和国家税务总局FTP内网上,按划定实时宣布和谈供货采购信息,并以文件情势统一向采购人提出要求。
  第十七条 总局集合采购中心按照和谈供货项目的差别特性,订定施行和谈供货项目的操纵法式和详细实施办法,明白相干的管理与事情要求。
  第五章  施行法式  
  第十八条  采购人采购和谈供货货色,按以下法式打点:
  (一)肯定采购项目、订定采购计划。采购人按照下级税务构造下达的当局采购预算和当局采购施行方案,肯定国税体系和谈供货采购项目,并订定项目采购计划。
  (二)采购信息查询。采购人按照采购需求,登陆总局FTP内网或登陆国外税务当局采购网(http://www.ctaxnews.com.cn/swcg)“网上和谈供货管理体系”,查询需求采购项目的和谈供货中标供应商及其指定的各地代办署理或分销商名单、中标货色的手艺规格和中标价钱等相干信息。
  (三)打点采购。采购人在打点和谈供货单次或批量采购时,应根据以下采购限额尺度施行。如有特别需求,能够恰当低落采购限额尺度,但不得私自提高。
  1.采购预算在30万元(含30万元)以下的货色,采购人能够在中标货色范围内,与成交供应商会谈肯定价钱,间接打点采购。
  2.采购预算超越30万元至120万元(含120万元)的货色,采购人该当在中标货色范围内,肯定不少于3家差别品牌的供应商,停止二次竞价或竞争性会谈肯定价钱并施行采购。
  3.采购预算超越120万元至500万元(含500万元)的货色,采购人该当将采购需求报本省国家税务局当局采购主管部门, 由省国家税务局按有关规定施行集合采购。
  4.采购预算超越500万元的项目,由省国家税务局上报总局集合采购中心采纳公开招标采购方法施行集合采购。
  5.和谈供货项目有特殊要求的,按有关规定打点。
  6.采纳网上竞价的法式另行订定。
  (四)签订合同。和谈供货项目条约应在总局FTP内网或国外税务当局采购网(http://www.ctaxnews.com.cn/swcg)“网上和谈供货管理体系”下载,下载的条约内容不能满意采购人特定需求的,该当增长弥补条约或备忘录停止商定。
  (五)验收。采购人按照采购条约构造项目验收事情。
  (六)条约金钱付出。采购人卖力根据条约商定打点条约金钱付出事情。采购人不得无端拖欠货款或向供应商提出逾越和谈或条约范畴,且供应商不能负担的分外要求。
  第十九条  采购人该当采购和谈供货范围内的中标货色,未经核准或受权,不得向和谈供货范畴外的供应商采购或采购和谈供货商范围内的非中标货色,但成交供应商供给的中标货色的成交价钱如高于和谈供货范畴外其他代理商供给的同种货色价钱的,采购人可从和谈供货范畴外其他代理商处采购,并实时将有关状况报总局存案。
  假如中标供应商指定的代理商或分销商数目较少,不能构成充实合作,各省国税局能够按照采购需求,推荐不异品牌货色的代理商或分销商,报总局集合采购中心批准后,作为中标供应商的指定代理商或分销商。
  第二十条  为满意采购人的特别业务需求和手艺要求,对采购与和谈供货中标货色手艺规格不完全分歧,或超越中标货色范畴的货色,凡可以根据不低于中标货色的价钱折扣率停止采购的,应按划定报经总局集合采购中心批准后,打点有关采购事件。
  第六章  监视查抄
  第二十一条  总局集合采购中心和省国家税务局当局采购主管部门依本能机能别离对体系和谈供货状况实行标准管理及监视查抄本能机能,对和谈供货中标供应商、成交供应商、采购人的严重违约违规行为,按照当局采购法律法规查询拜访处置,及按划定打点报批报备事件。
  第二十二条  采购人该当主动辅佐总局集合采购中心增强对中标供应商和成交供应商履约状况的监督管理,实时反应和谈供货施行中呈现的成绩,根据划定对中标供应商按期作出诚信评价,并实时反应总局集合采购中心。诚信评价的内容次要包罗:
  (一)供货产物的质量状况。
  (二)供货产物的价钱状况。
  (三)售后服务状况。 
  (四)条约实行及其它状况。
  第二十三条  中标供应商、成交供应商呈现本款划定情况之一的,总局集合采购中心根据有关规定,视状况别离赐与:不予退还其交纳的投标或履约保证金,停息或打消中标供应商、成交供应商资历,列入不良记载名单,直至在一至三年内制止参与国税体系的当局采购活动。
  (一)产品质量、供货工夫、维修服务不符合投标文件许诺尺度或国度有关规定的。
  (二)和谈供货中标货色的成交价钱高于和谈供货中标价钱的。
  (三)统一品牌、型号的货色,在统一处所的成交价钱高于市场均匀销售价格的。
  (四)无端不供给和谈供货范围内货色的。
  (五)操纵不正当竞争手腕影响采购人合法权益的。
  (六)法律法规和本法子划定的其他违规情况。
  第二十四条  中标供应商或成交供应商该当共同总局集合采购中心,针对和谈供货项目要求,增强对本公司代理商或分销商的标准管理,强化供货渠道和售后服务体系;中标供应商或成交供应商对采购人和其他中标供应商、成交供应商和谈供货执行情况一样具有监视职责,发明违规违约情况应实时陈述总局集合采购中心。
  第七章  附  则
  第二十五条 本法子由国家税务总局卖力注释。
  第二十六条 各省国税局能够按照本法子,分离本部分、本体系实践订定详细的实施办法。
  第二十七条 本法子自公布之日起实施。
Copyright © 2017 版权所有·中汇管帐  统一社会名誉代码:911501027971645032
电话:15647190888  邮箱:1158115718@qq.com
地址:呼和浩特市兴安北路11号  
点击此处封闭漂泊窗口!

免费征询 免费征询QQ新澳门普京
新葡萄京